Нет, оформить (зарегистрировать) "pareja de hecho" непосредственно в Консульстве Испании в РФ нельзя.

Это связано с тем, что в Испании не существует единого государственного реестра сожительствующих пар. Данный вопрос находится в ведении Автономных сообществ (Comunidades Autónomas) и некоторых муниципалитетов. Консульства не наделены полномочиями вести такие реестры.

Почему это невозможно?

1. Отсутствие компетенции у Консульств: Консульские учреждения Испании за рубежом выполняют функции ЗАГСа (Registro Civil) только в вопросах, предусмотренных законом: регистрация браков (если один из супругов испанец), рождений, смертей и т.д. Регистрация "pareja de hecho" в этот список не входит.

2. Требование регистрации по месту жительства (Empadronamiento): Для регистрации "pareja de hecho" в Испании требуется совместная регистрация партнеров по месту жительства в Испании в течение определенного времени. Поскольку оба партнера проживают в РФ, они не могут выполнить это условие.

I. Смерть партнёра

А) При отсутствии завещания (наследование по закону)

Если умерший не оставил завещания, партнёр:

• имеет право на наследство при отсутствии детей у умершего;

• если есть дети, партнёр не становится наследником, но получает:

  • право пользования общим жильём в течение 1 года,

  • право на четверть наследственной массы, если докажет материальную зависимость от умершего или недостаточность собственных средств.

Если есть дети, именно они являются основными наследниками.

Б) При наличии брачного договора (capitulaciones matrimoniales)

Брачный договор оформляется в случае заключения брака, а не "pareja de hecho".

В "pareja de hecho":

• имущественный режим по умолчанию — раздельная собственность;

• совместно приобретённое имущество принадлежит тому, на кого оно оформлено;

• возможно заключение отдельного соглашения между партнёрами о распределении имущества.

В) Если есть завещание и партнёр не упомянут

В Каталонии партнёр:

• не является обязательным наследником (legitimario);

• обязательными наследниками являются дети.

Если завещание полностью распределяет имущество между родственниками и сыном, а партнёр не указан:

• он не получает долю наследства;

• но может претендовать на:

  • право проживания в общем жилье в течение года;

  • четверть наследственной массы, если докажет материальную зависимость от умершего или недостаточность собственных средств.

Таким образом, завещание может полностью исключить партнёра из числа наследников.

II. Недееспособность партнёра

При признании партнёра недееспособным:

• партнёр не получает автоматического права управления имуществом;

• требуется судебное назначение опекуном;

• при отсутствии распоряжений приоритет обычно у детей или ближайших родственников.

1. Документы от Вашего партнёра

"Registro de Parejas de Hecho" запрашивает:

• "Certificado de matrimonio con anotación del divorcio o sentencia del divorcio"

• "Certificado literal de nacimiento"

Что это означает:

▸ Свидетельство о браке с отметкой о его расторжении

Требуется свидетельство о браке, в котором уже внесена запись о его расторжении.

Далее порядок оформления зависит от гражданства и места заключения брака:

• Если Ваш партнёр гражданин Испании или брак был заключён в Испании — документ можно получить в "Registro Civil" (Гражданский реестр по месту регистрации акта).

• Если партнёр является гражданином другой страны и брак заключался не в Испании — необходимо предоставить документы, выданные органами ЗАГС соответствующей страны, оформленные в соответствии с её законодательством (при необходимости — с апостилем и переводом).

▸ Certificado literal de nacimiento

Это свидетельство о рождении. Если партнёр гражданин Испании — также запрашивается в "Registro Civil". Если гражданин другой страны — в органах ЗАГС страны рождения.

2. Документы с Вашей стороны

Запрошен:

"Traducción del certificado de Estado Civil de Rusia por traductor jurado inscrito en el Ministerio Español de Asuntos Exteriores".

Это означает следующее:

• Вам необходимо предоставить присяжный перевод справки из ЗАГС РФ об отсутствии брака.

Наша компания может помочь Вам с оформлением присяжного перевода. Документ для перевода можно направить на электронную почту: alicante@abcspain.ru.

"Pareja de hecho" в Каталонии считается зарегистрированной с даты внесения записи в соответствующий реестр, а не с даты подачи заявления. Юридическое значение имеет именно регистрация, подтверждённая "certificado de inscripción".

Сроки оформления и получения подтверждающего документа

• при оформлении через нотариуса — нотариальный акт может быть оформлен в день обращения, а внесение в реестр и выдача сертификата занимают, как правило, от нескольких дней до нескольких недель;

• при подаче через административный реестр (онлайн или очно) — срок зависит от загруженности органа и обычно составляет несколько недель.

Документ, подтверждающий регистрацию, может быть выдан в электронном формате, пригодном для представления в Консульство Испании.

Регистрация по месту жительства (empadronamiento)

Для регистрации "pareja de hecho" в Каталонии обязательно подтверждение совместного проживания на территории соответствующего муниципалитета. Без "empadronamiento" муниципалитет, как правило, не принимает заявление к рассмотрению.

Электронная подпись (Certificado Digital / Cl@ve) для нерезидента

Получение электронной подписи нерезидентом Испании возможно, при наличии:

• действующего, удостоверяющего личность документа;

• Сертификата NIE.

"Empadronamiento" не является обязательным условием для получения электронного сертификата или доступа к системе Cl@ve.

Находясь в Москве, получение электронной подписи возможно.

Заключение "pareja de hecho" через нотариуса онлайн

Empadronamiento без присутствия регистрируемого лица

1. Регистрация по месту жительства (Empadronamiento)

• при личном обращении заявителя в "Ayuntamiento" соответствующего муниципалитета; либо

• в электронной форме — посредством официального электронного портала муниципалитета, при условии использования квалифицированных средств электронной идентификации и подписи (Certificado Digital, система Cl@ve), если такая возможность предусмотрена конкретным муниципалитетом.

Таким образом, стандартная административная процедура предполагает либо физическое присутствие заявителя, либо его прямое участие через электронные средства идентификации.

Регистрация без личного присутствия

В отдельных случаях допускается подача заявления и документов через представителя, действующего на основании надлежащим образом оформленной нотариальной доверенности. Однако возможность принятия таких документов, а также формат их подачи (лично, электронно, через представителя), определяется дискреционно конкретным муниципалитетом и не является унифицированной на национальном или региональном уровне.

2. Дистанционная регистрация "Pareja de hecho"

Регистрация может быть осуществлена без физического посещения административного офиса при условии:

• подачи заявления через электронный портал "Generalitat de Catalunya";

• идентификации заявителей посредством электронной подписи (Certificado Digital, Cl@ve);

• подписания необходимых документов в электронной форме.

Нормативно-правовая база 

• ORDEN JUS/44/2017, de 28 de marzo, por la que se aprueba el Reglamento del Registro de parejas estables de Cataluña.
• Artículos 234-1 y 234-2 del Código civil de Cataluña.

Где можно зарегистрировать "pareja de hecho" в Каталонии

После оформления регистрации по месту жительства возможны два способа регистрации "pareja de hecho" в Каталонии:

1. Подача заявления непосредственно в "Registro de Parejas Estables". В этом случае заявители обязаны подтвердить соответствие требованиям, установленным каталонским законодательством, в том числе фактическое совместное проживание. На практике при отсутствии подтверждённого периода совместного проживания или общих детей регистрация напрямую через реестр невозможна.

2. Оформление "pareja de hecho" через нотариуса путём подписания "escritura pública". В соответствии с действующей практикой в Каталонии, при отсутствии доказательств совместного проживания "pareja de hecho" оформляется у нотариуса посредством подписания нотариального акта (escritura de pareja de hecho). Подписание "escritura" влечёт юридическое возникновение стабильного союза с момента её удостоверения нотариусом. После этого нотариус направляет соответствующие документы в "Registro de Parejas Estables" для внесения записи.

Информация о том, что в Каталонии при въезде по туристической визе типа "C" регистрация "pareja de hecho" невозможна не совсем корректна. Фактически ограничение связано не с типом визы как таковым, а с отсутствием подтверждённого совместного проживания, вследствие чего регистрация осуществляется через нотариуса.

Сроки оформления

Требования к регистрации "pareja de hecho"

• Требования к регистрации "pareja de hecho" устанавливаются на региональном уровне (каждым автономным сообществом отдельно), поэтому они могут существенно отличаться. Например, требование к минимальному сроку совместного проживания (регистрации) может варьироваться от 0 до 12 месяцев или для регистрации может быть достаточно свидетелей/нотариального оформления.

• Общие требования (для большинства регионов):

  • Совершеннолетие и дееспособность обоих партнеров.

  • Отсутствие действующего брака или другого зарегистрированного союза.

  • Совместная регистрация по одному адресу в Испании (иногда на протяжении определенного срока).

Поскольку один из партнеров имеет ВНЖ в Испании (ВКС), а другой может въехать и зарегистрироваться в Испании, регистрация "pareja de hecho" возможна, если будут выполнены региональные требования (в частности, о совместной регистрации).

Регистрация "pareja de hecho" осуществляется через нотариуса или самостоятельно через "Registro de Uniones de Hecho" автономного сообщества, в котором Вы проживаете в Испании. В некоторых регионах доступна электронная подача документов в "Registro de Uniones de Hecho", в других - требуется личная подача по предварительной записи.

Если регистрация союза будет одобрена, то Вы получите "Certificado de pareja de hecho" (Сертификат о регистрации союза "pareja de hecho").

Оформление карточки TIE для второго партнера

• Наличие родственной связи с ВКС.
• Легальное пребывание в Испании в момент подачи документов.
• Наличие у ВКС источника дохода, который являлся основанием для получения им ВНЖ в Испании.

Можно ли перемещаться по ЕС, если "pareja de hecho" ещё не зарегистрирована?

Нужно ли оформлять ВНЖ после регистрации "pareja de hecho"?

• в том случае, если Вы планируете проживать в Испании, необходимо оформить ВНЖ,
• а также в том случае, если Вы превысите срок пребывания в Испании по визе.

Требуется ли совместная регистрация для оформления "pareja de hecho" в Андалусии?

• подтвердить совместное проживание с партнером в Испании в течение минимально одного года до подачи заявления,
• подтвердить правовую связь хотя бы одного из партнеров (данный партнер должен быть обязательно гражданином Испании) с гражданским правовым режимом Балеарских островов (vecindad civil balear),
• не состоять в браке или "pareja de hecho",
• партнеры не должны иметь близкого кровного родства.

"Vecindad civil vasca" — это гражданская принадлежность, которой обладает гражданин Испании:

• по рождению (если родители уже имели баскскую принадлежность),

• или после проживания в Стране Басков не менее 10 лет,

• либо после более чем 2 лет проживания при условии добровольного заявления в "Registro Civil" о подчинении местному гражданскому праву,

• либо при получении испанского гражданства, если тогда была выбрана баскская принадлежность.

Если у Вашего партнёра нет подтверждённой "vecindad civil vasca" (например, соответствующей отметки в свидетельстве о рождении или необходимого срока проживания в автономии), регистрация "pareja de hecho" будет невозможна до выполнения этого условия.

Кроме того, при рассмотрении заявления могут обратить внимание на фактическое отсутствие совместного проживания с апреля прошлого года, поскольку одна из предпосылок для регистрации — постоянное совместное проживание партнеров.

• Паспорта.
• NIE со стороны гражданина Бельгии.
• Справку о совместной регистрации по месту жительства (certificación del empadronamiento).
• Справки об отсутствии брака.
• Нотариальная декларация о желании партнеров заключить "pareja de hecho".

1. Если Вы формально не расторгли союз "pareja de hecho", ни Вы ни Ваш партнер не поменяли регистрации по месту жительства, то на текущий момент Вам не о чем сообщать в Миграционную службу. 
2. Да, в случае, если Вы не сможете подтвердить документально, что состояли в отношениях более 3-х лет, 1 год из которых проживали в Испании, Вам нужно будет модифицировать ВНЖ. Лучше всего, если есть такая возможность, расторгнуть "pareja de hecho" через 3 года совместного проживания в "pareja de hecho".

• Паспорта / NIE обеих сторон (DNI, если один из партнеров - гражданин Испании).
• Свидетельства о рождении.
• Справки о семейном положении.
• Справку о коллективной регистрации по месту жительства.
• Справки об истории регистрации по месту жительства.
• Если партнеры ранее состояли в браке: Свидетельство о расторжении брака или Свидетельство о смерти супруга + Свидетельство о браке.