Резиденция в Испании: общие вопросы

Как показывает практика, для оформления ВНЖ в Испании консульские справки о несудимости, как правило, не принимаются испанскими миграционными органами.

Для подачи на легализацию обычно требуется:

• справка о несудимости, оформленная непосредственно в стране гражданства через МВД/уполномоченный орган;
• проставление апостиля на оригинал документа;
• присяжный перевод на испанский язык.

1. Для оформления ВНЖ в Испании

Для получения ВНЖ справка об отсутствии у Вас гражданства Казахстана не требуется.

Основной список документов для Вас будет включать:

• Российский загранпаспорт.

• Свидетельство о браке.

• Справку о несудимости из РФ.

• И другие документы.

2. Для оформления гражданства Испании

Поскольку ваш муж — испанец, Вы имеете право запросить гражданство уже через 1 год легального проживания в Испании.

При подаче на гражданство Министерство юстиции Испании может дополнительно потребовать предоставления справки о том, что Вы не являетесь гражданкой Казахстана, однако в большинстве случаев предоставление данной справки также не требуется.

В Вашем случае перевыпуск карты TIE не требуется.

Карта резидента TIE не привязана к конкретному номеру заграничного паспорта, а подтверждает наличие у Вас действующего разрешения на проживание в Испании и связана с номером NIE. Если при замене паспорта изменился только его номер, а гражданство и персональные данные (ФИО, дата рождения и т.д.) остались прежними, то осуществлять замену карты TIE в связи с получением нового паспорта не нужно.

Вы можете продолжать использовать действующую карту TIE вместе с новым действующим заграничным паспортом.

Для легального переезда в Испанию необходимо получить вид на жительство (ВНЖ) в Испании. Существует несколько вариантов оформления, которые могут подойти в Вашей ситуации:

1. ВНЖ без права на работу 

Подходит, если у Вас есть пассивный доход или накопления. Основные требования:

• доход от 28 800 евро в год;

• наличие накоплений на банковском счёте примерно от 28 800 евро.

2. ВНЖ с правом на работу по контракту

Этот вариант возможен, если:

• Вы находите работодателя в Испании;

• работодатель оформляет для Вас предконтракт;

• работодатель подаёт запрос в Миграционную службу Испании на разрешение на проживание и работу для Вас.

После получения положительного решения Вы сможете оформить национальную визу для въезда в Испанию.

3. ВНЖ цифрового кочевника (Digital Nomad)

Если Вы работаете удалённо на компанию или клиентов за пределами Испании, можно оформить специальный тип ВНЖ. Требования:

• удалённая работа по контракту, например, с российской компанией;

• доход не менее 2 849 евро в месяц.

Ребёнок 17 лет

Ваш несовершеннолетний сын может получить ВНЖ вместе с Вами по воссоединению семьи и проживать в Испании на тех же основаниях, однако для оформления ВНЖ потребуется показать большую сумму дохода и накоплений.

Поиск работы

Если Вы планируете вариант с трудовым контрактом, работу обычно ищут через:

• испанские сайты вакансий (InfoJobs, Indeed, LinkedIn);

• международные компании;

• кадровые агентства.

Важно учитывать, что работодатель должен быть готов оформить разрешение на работу, что происходит не во всех случаях.

1. Если Вы находитесь в Испании легально и ещё не превысили максимально разрешённый срок пребывания по безвизовому режиму, то с территории Испании можно подать заявление на некоторые типы видов на жительство, предусмотренные Законом 14/2013 о поддержке предпринимателей. В частности, могут рассматриваться следующие варианты:

• ВНЖ для цифровых кочевников;

• ВНЖ для высококвалифицированных специалистов;

• ВНЖ для предпринимателей.

Данные типы разрешений допускают подачу заявления непосредственно из Испании при соблюдении установленных требований (наличие удалённой работы, рабочего контракта на должность работника высокой квалификации, одобренного бизнес-проекта и т.д.).

2. Если же Вы находитесь в Испании уже нелегально, то возможно оформление ВНЖ по оседлости. Такие разрешения на проживание могут быть запрошены после двух лет постоянного проживания в Испании. Вам может подойти один из следующих типов ВНЖ по оседлости:

• Социальная оседлость (arraigo social) — при наличии близких родственников-резидентов Испании (родителей или супруга/супруги) либо при наличии одобренного компетентной организацией бизнес-плана для работы в качестве индивидуального предпринимателя.

• Социально-трудовая оседлость (arraigo sociolaboral) — при наличии предложения о работе (предконтракта).

• Социально-учебная оседлость (arraigo socioformativo) — при зачислении на обучение в Испании; при этом перечень допустимых программ обучения ограничен требованиями законодательства.

Таким образом, прежде всего необходимо определить Ваш текущий миграционный статус в Испании и срок пребывания, так как от этого зависит, какие именно варианты легализации могут быть применимы в Вашей ситуации.

1. ВНЖ на 3 года — о каком типе может идти речь?

С высокой вероятностью Вы имеете в виду ВНЖ цифрового кочевника (Digital Nomad).

 ВНЖ цифрового кочевника

Этот тип резиденции действительно выдается до 3 лет, но предназначен для:

• дистанционных работников по трудовому договору с иностранной компанией;

• самозанятых/предпринимателей, оказывающих услуги 1–2 (максимум 3) иностранным компаниям;

• при условии, что основной доход — из-за пределов Испании.

Если вы:

• работаете как самозанятая,

• оказываете услуги физическим лицам,

• не имеете контрактов с компаниями,

то такой формат, как правило, не подходит.

Важно: доход просто "на карту" без контрактов и подтверждающих документов не будет принят как легальный источник дохода для иммиграционных целей.

ВНЖ предпринимателя (Residencia para emprendedores)

Он тоже может выдаваться на 3 года, но ключевое условие — инновационность и экономическая ценность проекта для Испании.

Сфера бьюти-услуг (наращивание волос) в большинстве случаев:

• не признается инновационной,

• не соответствует требованиям закона о стартапах.

Поэтому данный путь практически нереалистичен для Вашего вида деятельности.

2. Учебная виза как способ легализации

Оформление учебной визы возможно.

Однако важно понимать, если планируется ее модификация в ВНЖ с правом на работу в качестве "autónomo" (ИП), то такая виза должна быть получена для прохождения программ программ среднего или высшего профессионального образования. 

Можно ли перейти со студенческого разрешения на ВНЖ "por cuenta propia"?

Да, после завершения образовательной программы возможно подать документы на модификацию студенческого разрешения в ВНЖ с правом на работу качестве "autónomo" (ИП).

Но:

• нужно будет подтвердить прохождение обучения,

• представить бизнес-план,

• положительное заключение компетентной организации по бизнес-плану,

• подтвердить наличие средств.

3. Нужно ли показывать дополнительный доход без контрактов?

Миграционными органами Испании учитывается только:

• официальный,

• документально подтвержденный,

• налогооблагаемый доход.

4. Нужна ли лицензия для оказания бьюти-услуг в Испании?

Для оказания парикмахерских и эстетических услуг в Испании:

• необходимо иметь ВНЖ с правом на работу в Испании;

• необходимо зарегистрироваться в качестве "autónomo";

• получить разрешение муниципалитета, если открывается салон;

• помещение должно соответствовать санитарным нормам.

Специальная государственная лицензия именно на наращивание волос обычно не требуется, но:

• если Вы арендуете помещение — требуется лицензия на открытие бизнеса (licencia de apertura);

• если работаете на дому — возможны ограничения по местному законодательству;

• если работаете как мастер в чужом салоне — лицензия на открытие бизнеса уже должна быть у владельца.

Например:
если в решении Миграционной службы указано, что ВНЖ действует с 01.01.2025 по 31.12.2030, то:

• 1-й год резиденции: с 01.01.2025 по 31.12.2025,

• 2-й год: с 01.01.2026 по 31.12.2026,

• 3-й год: с 01.01.2027 по 31.12.2027
  и так далее.

Именно в рамках каждого такого года резиденции и считается допустимое отсутствие.

Сколько можно отсутствовать?

Согласно требованиям испанского законодательства (в том числе нормам Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones):

• отсутствие более 6 месяцев (180 дней) в совокупности в течение одного года действия ВНЖ
  → считается прерыванием проживания в Испании.

Важно:
✔ считается суммарное количество дней отсутствия в каждом конкретном году действия ВНЖ;
✔ не важно, один это выезд или несколько — дни складываются.

Сейчас Вы имеете карточку TIE, полученную Вами как членом семьи иностранца-резидента (residencia temporal por reagrupación familiar). После получения супругой гражданства Испании Вы больше не относитесь к категории "член семьи иностранца", а переходите в категорию "член семьи гражданина Испании".

В таком случае необходимо оформить ВНЖ для члена семьи гражданина Испании.

Что нужно сделать?

1. Обратиться в "Oficina de Extranjería" (Миграционную службу) по месту проживания.

2. Подать заявление на оформление ВНЖ для члена семьи гражданина Испании.

3. После одобрения — записаться в полицию для сдачи отпечатков и получения новой карточки TIE.

Срок проживания, необходимый для социальной оседлости

По действующему регламенту минимальный срок непрерывного проживания в Испании для оформления ВНЖ по социальной оседлости составляет 2 года, а не 3, как это было ранее.

Подтверждение факта проживания без прописки

Отсутствие истории регистрации по месту жительства за прошлые периоды не является автоматическим основанием для отказа. Допускается подтверждение проживания за требуемый период любыми документами, выданными муниципальными, автономными или государственными учреждениями Испании (cualquier documentación municipal, autonómica o estatal que justifique la presencia en España).

К таким документам, в зависимости от конкретной ситуации, могут относиться, в том числе:

• медицинская документация (обращения к врачам, медицинские отчёты, записи);

• документы об обучении (в том числе посещение государственных языковых курсов);

• наличие банковского счёта в Испании и операции по нему;

• иные документы, фиксирующие Ваше нахождение и повседневную жизнь на территории Испании.

Прописка на момент подачи

Наличие регистрации на момент подачи заявления является важным и, по сути, обязательным элементом процедуры. При этом регистрация не обязательно должна покрывать весь предыдущий период проживания, если сам факт проживания за требуемые 2 года подтверждается совокупностью иных доказательств.

Оценка документов и риски

Следует учитывать, что:

• окончательная оценка достаточности доказательств проживания осуществляется Миграционной службой;

• если в Вашем случае требуется отчёт о социальной интеграции (informe de inserción social), то существенную роль будет играть позиция компетентного муниципального органа, который этот отчёт оформляет.

Именно эти органы решают, признаётся ли представленная совокупность документов достаточной для подтверждения проживания в Испании за требуемый срок.

1. Въезд в Испанию со старой карточкой ВНЖ после смены фамилии

Формально карта резидента (tarjeta de residencia) продолжает действовать до истечения срока, указанного на карте. Однако фактически при смене фамилии возникает несоответствие персональных данных:

• в испанской карте ВНЖ — старая фамилия;

• в действующих российских паспортах — новая фамилия.

Это расхождение является критичным.

Риски:

• отказ в посадке на рейс ещё в России (авиакомпания отвечает за корректность документов);

• отказ во въезде в Испанию на границе из-за невозможности идентифицировать владельца карты ВНЖ как то же лицо.

Даже наличие свидетельства о перемене имени не гарантирует положительного разрешения ситуации: для пограничных органов это вспомогательный документ, а не удостоверение личности.

Именно поэтому в реальной практике владельцы ВНЖ, сменившие фамилию:

• не въезжают в Испанию по старой карте,

• оформляют визу.

Однако важно понимать: оформление визы не решает проблему в Испании с заменой TIE, а лишь позволяет физически въехать в страну. Вопрос приведения документов в соответствие всё равно остаётся и часто сопровождается серьёзными административными сложностями.

2. Смена личных данных в карте резидента TIE

• Полиция (Policía Nacional) технически не может изменить персональные данные в системе, если ВНЖ уже выдан на другую фамилию.

• Обычно полиция направляет резидента в Миграционную службу (Extranjería) для изменения данных в административном решении.

• "Extranjería" на практике:

  • либо длительно не рассматривает такие дела,

  • либо приходит к выводу, что смена персональных данных требует повторного оформления вида на жительство.

Именно по этой причине менять личные данные, пока у Вас есть ВНЖ Испании, не рекомендуется.

Даже если в итоге разрешают изготовление новой карты, сроки её выпуска будут стандартными (несколько недель), но этот этап может наступить очень не скоро.

3. Итоговая правовая оценка

Смена личных данных при действующем виде на жительство в Испании:

• практически всегда оборачивается административными проблемами;

• не имеет чёткого и предсказуемого алгоритма решения;

• может привести к требованию повторного получения ВНЖ;

• создаёт реальный риск отказа в перелёте и во въезде.

• ВНЖ цифрового кочевника (Digital Nomad).
• ВНЖ для высококвалифицированных специалистов.
• ВНЖ для работников аудиовизуального сектора.
• ВНЖ для исследователей.
• ВНЖ для предпринимателей (emprendedores).
• ВНЖ для членов семей граждан ЕС.

• ВНЖ по социальной оседлости.
• ВНЖ по социально-трудовой оседлости.
• ВНЖ по социально-учебной оседлости.
• ВНЖ по оседлости второго шанса.

• ВНЖ для членов семей граждан Испании.
• ВНЖ по семейной оседлости.

Основные моменты:

• Смена резиденции ВКС (HQP): Резиденция ВКС обычно привязана к конкретной компании. При смене работодателя Вашему новому работодателю нужно запросить для Вас новое разрешение на проживание и работу (и, соответственно, впоследствии новую карту резидента) через "Unidad de Grandes Empresas y Colectivos Estratégicos" (UGE-CE). Новый работодатель должен подать запрос в течение 30 дней с момента Вашего увольнения.

• Резиденция члена семьи: Резиденция для члена семьи напрямую зависит от Вашей резиденции. Срок действия карты резидента супруги привязан к Вашей карте. Когда Вы получаете новую резиденцию (с новым номером, новым сроком действия), Ваша супруга тоже должна получить новую резиденцию для члена семьи. 

Насколько легко это делается?

1) Если у Вас долгосрочный ВНЖ (residencia de larga duración)

• Разрешено находиться за пределами ЕС до 12 месяцев подряд. 
• В случае отсутствия в ЕС в течение 12 месяцев подряд ВНЖ может быть аннулирован.
• Вы отсутствовали в Испании в течение 10 месяцев, значит ВНЖ не был аннулирован и визу оформлять не нужно.
• Вы можете въехать в Испанию по своей карте TIE и заграничному паспорту.

2) Если у Вас постоянный ВНЖ для члена семьи гражданина ЕС (residencia permanente para el familiar del ciudadano de la UE)

• Разрешено отсутствовать в Испании до 2 лет подряд.
• В случае отсутствия в Испании в течение 2 лет подряд ВНЖ может быть аннулирован.
• Период отсутствия в Испании в 10 месяцев никак не влияет на действие ВНЖ.
• Въезд по TIE возможен.

3) Если у Вас временный ВНЖ (residencia temporal)

• В случае большинства типов временных ВНЖ требуется проживать в Испании в течение 6 месяцев в году. 
• Тем не менее, Миграционная служба крайне редко инициирует процедуру аннулирования ВНЖ до истечения его срока действия.
• Поэтому достаточно маловероятно, что Вам откажут во въезде, но в дальнейшем Миграционная служба может отказать в продлении ВНЖ.

1. Подача документов от Вашего имени и подделка документов/подписи

2. Является ли действительным административный акт, основанный на поддельных документах или на заявлении, поданном третьим лицом без согласия владельца?

Нет.
Если третье лицо подает заявление об отказе от резиденции от имени владельца без его согласия, подделывая подпись или документы, такой административный акт является ничтожным («nulo de pleno derecho»), потому что:

• Решение принято с грубым нарушением правовых норм и с превышением полномочий.

• Администрация приняла решение на основании поддельных или недействительных документов.

• Отсутствует ключевой элемент — волеизъявление самого заявителя.

3. Если заявление об отказе будет подано третьими лицами без Вашего согласия

4. Подача recurso de alzada

• Что Вы никому не давали разрешения подавать такое заявление.

• Что Вы не подписывали никаких документов.

• Что Ваша подпись была подделана.

• Что Ваши права были существенно нарушены.

• Что решение основано на поддельных или недостоверных документах.

• Что Вы требуете аннулировать отказ и восстановить Ваш резидентский статус.

Если есть доказательства (сообщения, письма, копии документов и т.п.) — их приложить.

1. В каких случаях можно аннулировать ВНЖ (TIE / первичную "tarjeta de residencia")?

• Вы решили окончательно покинуть Испанию и вернуться в страну своего гражданства.
• Вам требуется отказаться от ВНЖ в связи с переездом в другую страну.

2. Кто может подать заявление об отказе от ВНЖ?

3. Куда подавать заявление об отказе?

• Подать заявление об отказе нужно в UGE.

• Заявление подаётся в комиссариат полиции, где оформляют TIE.

4. Какие документы обычно нужны?

• Заявление об отказе.
• Паспорт (оригинал) и копия.
• Оригинал TIE (tarjeta de identidad de extranjero).

5. Нужно ли объяснять причину отказа?