Наверх

Законодательство Испании

Законодательство Испании

Законодательство Испании Законодательство Испании Законодательство Испании Законодательство Испании Законодательство Испании

Испанская правовая система – стоит ли связываться?

Испания относится к странам континентальной правовой системы. Согласно статье 1 Гражданского кодекса Испании — Código Civil — источниками испанского права являются закон (ley), обычай (costumbre) и общие принципы права (principios generales del derecho). Судебная практика Верховного суда — jurisprudencia del Tribunal Supremo — дополняет правопорядок при толковании и применении этих источников. Если самим нормативным актом не установлена другая дата, закон вступает в силу через 20 дней после его полного опубликования в BOE — Boletín Oficial del Estado, официальном государственном бюллетене Испании.

Consejo General del Poder Judicial: состав и полномочия

Судебная власть в Испании независима. Её органом управления является Consejo General del Poder Judicial (CGPJ) — Генеральный совет судебной власти. В его состав входят 20 членов — vocales, назначаемых Королём после избрания парламентом: по 10 выбирают Конгресс депутатов и Сенат большинством в три пятых. Из каждой десятки 6 являются судьями или магистратами и 4 — юристами признанной компетенции. Срок полномочий составляет 5 лет, а vocales не могут быть переизбраны непосредственно в следующий состав CGPJ. Председатель CGPJ одновременно является председателем Верховного суда.

Tribunal Supremo — Верховный суд Испании находится в Мадриде, действует на всей территории страны и является высшим судебным органом по гражданским, уголовным, административно-судебным и социальным делам. При этом он не является просто «ещё одной апелляцией»: возможность обращения в Верховный суд определяется процессуальным законодательством и характером конкретного дела. Конституционные гарантии находятся в компетенции отдельного Tribunal Constitucional — Конституционного суда.

Конституционный суд рассматривает, в частности, вопросы конституционности законов, конфликты компетенций между государством и автономными сообществами и recurso de amparo — конституционную жалобу о защите фундаментальных прав. Таким образом, Tribunal Constitucional не является обычной следующей инстанцией после Tribunal Supremo.

Audiencia Nacional: уголовная, административная и социальная юрисдикция

Audiencia Nacional — Национальный суд Испании также имеет юрисдикцию на всей территории государства, однако не рассматривает обычные гражданские споры. Его компетенции сосредоточены в трёх направлениях: уголовном (Penal), административно-судебном (Contencioso-Administrativo) и социальном (Social). В уголовной сфере здесь рассматриваются, среди прочего, дела о терроризме, крупном наркотрафике, определённых масштабных экономических преступлениях, экстрадиции и европейских ордерах на арест.

⚖️ Реформа LO 1/2025: 431 новый Tribunal de Instancia

В 2025–2026 годах структура испанских судов претерпела крупнейшую реформу за десятилетия. Ley Orgánica 1/2025, de 2 de enero заменила прежнюю систему множества самостоятельных односоставных Juzgados новой моделью Tribunales de Instancia — судов первой инстанции нового типа. Реформа вводилась с 1 июля 2025 года и полностью завершилась к концу года: 431 Tribunal de Instancia заменил примерно 3 900 прежних односоставных судов.

С 2026 года основная структура судебных органов выглядит следующим образом:

Судебный орган Что означает и чем занимается
Tribunales de Instancia Суды первой инстанции; по одному в каждом partido judicial — судебном округе
Audiencias Provinciales Провинциальные суды; рассматривают, в частности, апелляции по гражданским и уголовным делам
Tribunales Superiores de Justicia (TSJ) Высшие суды автономных сообществ
Tribunal Central de Instancia Центральный суд первой инстанции по специально отнесённым законом делам
Audiencia Nacional Национальный суд по определённым уголовным, административным и социальным делам
Tribunal Supremo Верховный суд Испании

Именно такая система закреплена в действующей Ley Orgánica del Poder Judicial — Органическом законе о судебной власти. Поэтому прежние отдельные Juzgados de Primera Instancia, Mercantil, Penal, Social, Contencioso-Administrativo и ряд других судов теперь в основном представлены соответствующими специализированными секциями Tribunal de Instancia.

Территориально судебная организация строится вокруг муниципалитета (municipio), судебного округа (partido judicial), провинции (provincia) и автономного сообщества (comunidad autónoma). Audiencia Provincial действует на уровне провинции, тогда как высшим судебным органом на территории автономного сообщества является Tribunal Superior de Justicia, без ущерба для общенациональной юрисдикции Верховного суда.

Несмотря на реформу, нагрузка на судебную систему остаётся значительной. По данным CGPJ, за 2025 год испанские суды получили 7 550 806 новых дел, разрешили 7 437 033, а на 31 декабря в производстве оставалось 4 673 596 дел. Уровень судебной активности составил 153,70 дела на каждую 1 000 жителей. Поэтому невозможно корректно утверждать, что любой судебный процесс в Испании занимает, например, два, четыре или пять лет: фактический срок зависит от вида производства, региона, сложности дела, необходимости экспертиз, обжалований и загруженности конкретного органа.

Судебная нагрузка в Испании за 2025 год, млн дел

Поступило
7,551
Разрешено
7,437
Осталось
4,674

Источник данных: CGPJ.

Первые показатели реформы — обнадёживающие
За период с июля 2025-го по июнь 2026 года на территориях, охваченных статистикой Министерства юстиции, было назначено на 7,3% больше судебных заседаний, проведено на 5,4% больше слушаний, а число новых споров сократилось примерно на 10%, в гражданской сфере — более чем на 21%. Эти показатели относятся не ко всей Испании, поэтому их нельзя автоматически распространять на каждое автономное сообщество.

Дополнительное усиление системы предусмотрено Real Decreto 559/2026 от 8 июля 2026 года: создано 500 новых судебных единиц, включая 368 мест в секциях Tribunales de Instancia, 2 — в Tribunal Central de Instancia, 96 — в коллегиальных судебных органах и 34 места территориальных судей при TSJ.

MASC: обязательный досудебный этап с 2025 года

Если вы ведёте бизнес, приобретаете недвижимость или заключаете крупный договор в Испании, профессионализм адвоката особенно важен ещё до возникновения судебного спора. С 2025 года этот принцип получил дополнительное практическое значение. Согласно LO 1/2025, перед подачей многих гражданских и коммерческих исков необходимо предварительно использовать MASC — medios adecuados de solución de controversias, то есть подходящие внесудебные способы урегулирования споров. Это могут быть прямые переговоры, переговоры через адвокатов, медиация, примирение, конфиденциальное обязательное предложение или заключение независимого эксперта. Закон предусматривает ряд исключений.

Поэтому задача хорошего адвоката часто заключается не только в том, чтобы выиграть дело, но и в том, чтобы правильно оформить договор, зафиксировать доказательства и по возможности урегулировать конфликт до суда.

Если спор всё же возник, необходимо учитывать, что наличие большого количества документов само по себе не гарантирует выигрыш. Суд оценивает не только фактическую сторону конфликта, но и допустимость доказательств, соблюдение процессуальных сроков, распределение бремени доказывания и нормы, которые применимы именно к данному правоотношению.

Особенно внимательно следует относиться к операциям с недвижимостью. Вместо устаревших оценок о «180 судебных процессах в неделю» показательнее официальная статистика: в 2025 году в Испании было начато 31 416 процедур ejecución hipotecaria — ипотечного исполнительного производства, что на 35,6% больше, чем годом ранее. Больше всего таких производств зарегистрировано в Каталонии — 9 370, Андалусии — 6 466, Валенсийском сообществе — 3 530, Мадриде — 2 889.

Для иностранцев одной из распространённых причин конфликтов остаётся неправильное понимание договора. Особенно опасно подписывать договор купли-продажи недвижимости, строительства или оказания дорогостоящих услуг, если его содержание полностью не понятно. Профессиональный перевод и предварительная юридическая проверка помогают установить точную цену, сроки исполнения, штрафы, порядок расторжения договора, гарантии и ответственность сторон.

При этом правило «раз подписал — оспорить уже ничего нельзя» в Испании не действует. Статья 1265 Código Civil предусматривает возможность признания согласия недействительным, если оно было получено вследствие error, violencia, intimidación o dolo — существенной ошибки, насилия, угрозы или обмана. Например, существенная ошибка должна затрагивать сам предмет договора либо те его свойства, которые имели основное значение для заключения сделки.

Одновременно статья 6 Código Civil устанавливает важный принцип: незнание закона не освобождает от его соблюдения. Поэтому иностранцу трудно ссылаться исключительно на то, что он не знал испанских норм. Но это не лишает его защиты от обмана, незаконных условий или нарушений прав потребителя.

Защита потребителей: cláusulas abusivas — недобросовестные условия

Испанское законодательство предусматривает достаточно сильную защиту потребителей. Согласно Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios, не согласованные индивидуально условия, которые вопреки принципу добросовестности создают существенный дисбаланс в ущерб потребителю, могут считаться cláusulas abusivas — недобросовестными условиями. Такие положения являются ничтожными и считаются не включёнными в договор; непрозрачно включённые условия в ущерб потребителю также могут быть признаны ничтожными.

Практическое правило: не подписывайте то, чего не понимаете
Испанское право действительно предполагает ответственность человека за документы и обязательства, которые он принимает, однако это не означает отсутствия правовой защиты. На практике наиболее безопасный подход прост: не подписывать документы, содержание или последствия которых не понятны, заранее получать перевод и юридическую консультацию и сохранять всю документацию по сделке.

Совет от «АЗБУКИ ИСПАНИИ»

При поиске адвоката или юридического консультанта заранее просите presupuesto, смету ваших затрат, и если это возможно, просите предоставить ее в письменном виде. Походите по округе, приценитесь и сравните стоимость услуг разных адвокатов. Пусть в смете точно указывается, что конкретно будет делать данный адвокат и за какую сумму.

Будьте терпимы, задавайте больше вопросов и не предпринимайте ничего, пока не будете уверены, что вы нашли гарантированно надежного человека, адвоката, которому вы можете безоговорочно доверять. Если вы оказались в какой-то неприятной или странной ситуации с документами, не ждите, что все уладится само собой, а сразу обращайтесь за компетентной помощью.

Второй совет, который мы можем дать -- не ввязывайтесь в долгую переписку. В Испании не принято аргументировать вашу легальную правоту методом написания официальных писем, мегабайт электронной почты и регулярных телефонных звонков.

Если вы осаждаете кого-то звонками или гневными письмами, это может рассматриваться как то, что либо вы в полном проигрыше, либо ваши действия имеют какой-то недобросовестный характер.

Испанская система правосудия доступна всем и каждому, но главный наш совет – если есть возможность избежать столкновений с этой системой, лучше избежать.

За помощью в юридических вопросах на территории Испании (адвокат в Испании) обращайтесь:

115093 г. Москва, ул. Щипок,
д.2 офис 220 (здание напротив Консульства Испании в Москве).
+7 495 414-24-13




Задать вопрос

Законодательство Испании: общие вопросы
Здравствуйте. Мы купили элек.пианино в магазине, но обстоятельства сложились так, что нам надо уехать из Испании. Можем ли мы вернуть пианино обратно в магазин, если нет упаковки, но есть чек?
Здравствуйте, Альфия.
Обычно по Закону 7/1996 от 15/01/1996 (исп. Ley 7/1996, de 15 de enero, de Ordenación del Comercio Minorista) музыкальные инструменты подлежат возврату только в том случае, если Вы сохранили упаковку и все составляющие, входившие в комплект, при условии, что он не имеет каких-либо признаков использования.


Задать вопрос